Условия привлечения к административной ответственности за нарушение прав на товарный знак

Статья 14.10 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное использование чужого товарного знака или сходных с ним обозначений для однородных товаров. Условием привлечения лица к административной ответственности является наличие состава правонарушения, а именно субъекта, объекта, объективной стороны и субъективной стороны. Остановимся на некоторых из признаков состава административного правонарушения более подробно. Исходя из толкования статьи 14.10 КоАП РФ, объективной стороной административного правонарушения является использование чужого товарного знака, либо обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении товаров, для которых товарный знак зарегистрирован, а также для однородных товаров.

Статья 1484 устанавливает, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. Таким образом, для установления объективной стороны правонарушения необходимо доказать тождество (сходность до степени смешения) используемого обозначения и зарегистрированного товарного знака, а также то, что обозначение использовано для индивидуализации товаров, для которых товарный знак зарегистрирован или для однородных товаров. Чаще всего, этот вопрос передается на разрешение эксперта. Вместе с тем, он может быть разрешен судом и с позиции рядового потребителя.content.

Отдельного внимания заслуживает вопрос определения однородности (неоднородности) товаров. Чаще всего для его разрешения требуется привлечение компетентных специалистов (патентных поверенных, экспертов в области товарных знаков). Приказ Роспатента от 27 марта 1997 года № 26 «О методических рекомендациях по отдельным вопросам экспертизы заявок на регистрацию товарных знаков» (далее «Методические рекомендации») дает определение однородных товаров — под однородными товарами и услугами следует понимать товары и услуги, относящиеся к одному и тому же роду и виду, не обладающие различительной способностью и создающие у потребителя представления о принадлежности их к одному изготовителю. Согласно пункту 14.4.3. «Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания» (далее — Правил) при установлении однородности товаров определяется принципиальная возможность возникновения у потребителя представления о принадлежности этих товаров одному производителю. Для установления однородности товаров принимается во внимание род (вид) товаров, их назначение, вид материала, из которого они изготовлены, условия сбыта товаров, круг потребителей и другие признаки. Судебная практика уточняет и расшифровывает данные позиции до следующих: «Однородность признается по факту, если товары по причине их природы или назначения могут быть отнесены потребителями к одному и тому же источнику происхождения. При установлении однородности товаров должны приниматься во внимание такие обстоятельства: род (вид) товаров, их потребительские свойства и функциональное назначение (объем и цель применения), вид материала, из которого они изготовлены, взаимодополняемость либо взаимозаменяемость товаров, условия производства и реализации (в том числе место продажи, продажа через розничную либо оптовую сеть), круг потребителей, традиционный или преимущественный уклад использования товаров»2. Таким образом, решение вопроса об однородности (неоднородности) товаров является одним из основополагающих условий, определяющих возможность привлечения лица к административной ответственности за незаконное использование товарного знака. На практике часто возникают ситуации, когда использование товарного знака обусловлено необходимостью перевода наименования продукции, ввозимой на территорию РФ, на русский язык. Согласно ст. 495 ГК РФ, а также ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Пункты 11,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 27.01.2009), устанавливают, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование товара.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации. Правительство РФ Постановлением от 27 декабря 1996 года N 1575 запретило с 1 мая 1997 года продажу на территории Российской Федерации импортных продуктов питания без информации о них на русском языке. Согласно разъяснениям Государственного антимонопольного комитета от 20 мая 1998 года недостоверный перевод информации об импортных товарах на русский язык следует рассматривать как предоставление недостоверной информации, ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА в Постановлении от 24.09.2008 по делу N А23-1759/08А-9-111 отметил, что информация о товарах включает в себя информацию о наименовании товара, его изготовителе, иную информацию на русском языке. Таким образом, возникает вполне закономерный вопрос – является ли незаконным использованием словесного товарного знака указание его на этикетке продукции в качестве перевода наименования продукта на русский язык? Судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Так, Арбитражный суд Курской области вынес решение по делу N А35-7674/06-С9 о привлечении общества к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ, поскольку на упаковке ввезенного на таможенную территорию России товара в результате перевода на русский язык товарного знака «Ласунка», зарегистрированного на территории Украины, произошло нарушение прав на товарный знак «Лакомка», зарегистрированный на территории России. ФАС ЦО оставил данное решение без изменения (Постановление ФАС Центрального округа от 01.10.2007 по делу N А35-7674/06-С9). В другом случае, Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда первой инстанции по делу №А35-6442/08 о привлечении Общества к административной ответственности, указав, что указание словесного обозначения «светофор» на упаковке мороженого «свiтлофор», ввезенного на территорию РФ, не является незаконным использованием товарного знака «Светофор», зарегистрированного на территории РФ, поскольку перевод на русский язык является обязательным, использование обозначения в качестве перевода не вводит потребителя в заблуждение относительно производителя товара. ФАС Центрального округа поддержал позицию суда апелляционной инстанции и оставил Постановление по делу без изменения. Обязательным условием привлечения к административной ответственности является наличие субъективной стороны правонарушения. Анализ ст. 14.10 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что субъективная сторона указанного в этой статье правонарушения характеризуется умышленной формой вины, т.е. лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 16.06.2006, 19.06.2006 N КА-А41/5386-06 по делу N А41-К2-27741/05). Установление вины юридического лица в совершении правонарушения связано с определенными сложностями, поскольку юридическое лицо является субъектом, лишенным психики, такие категории, как «осознание», «предвидение», «желание», «расчет», могут быть соотнесены лишь с поведением физических лиц, и неприменимы для лиц юридических. По мнению некоторых авторов, наиболее целесообразным представляется установление такой же презумпции при привлечении юридических лиц к административной ответственности, как та, которая в настоящее время заложена в ГК РФ: юридическое лицо должно привлекаться к административной ответственности за административное правонарушение, если оно не докажет, что при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него действующими нормативными правовыми актами, оно приняло все меры для надлежащего исполнения требований законодательства. При этом юридическое лицо освобождается от административной ответственности, если докажет, что ненадлежащее исполнение требований нормативных правовых актов произошло вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.3 Суды при установлении вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, руководствуются тем, что орган или лицо, составившее протокол об административном правонарушении обязано доказать возможность соблюдения юридическим лицом установленных норм и правил, а также в непринятии всех зависящих мер по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Президиум ВАС РФ разъяснил, что привлечение юридического лица к ответственности возможно и в том случае, если лицо не знало о том, что нарушает право на товарный знак. То есть, фактически, речь идет о презумпции вины юридического лица, с той лишь разницей, что обязанность доказывания обстоятельств вины юридического лица возлагается на орган или лицо, составившее протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, необходимо учитывать также и то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности имело правовую возможность для соблюдения норм и правил, которая имеет место только в том случае, когда определенное поведение лица юридически обеспечено. Лишь одновременное наличие двух предпосылок: юридической и фактической — позволяет утверждать, что лицо имело возможность соблюсти нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 марта 2007 г. по делу N А56-11886/2006).

Таким образом, условиями привлечения к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ является наличие в совокупности всех признаков состава правонарушения, и, безусловно, полное и всестороннее изучение всех обстоятельств. Строгое соблюдение этого условия является главным условием обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний.

Татьяна Пузанова

Поделиться новостью
На печать...